单定义-多要件对应（主体+相对方+内容性质，选非题）
考点：定义判断 / 单定义-多要件对应（主体+相对方+内容性质，选非题）
问法模型：题干给出’行政协议’定义、问’下列不属于行政协议的是’（选非题）→ 提取定义全部构成要件，逐项比对，找出缺失任一要件的选项
推理链
- 第1步：拆解定义三要件——①主体是行政机关且目的是’实现行政管理或者公共服务目标’；②相对方是’公民、法人或者其他组织’；③协议’具有行政法上权利义务内容’
- 第2步：选非题，解题方向是找不满足任一要件的选项，优先核对各选项协议双方的主体身份组合
- 第3步：A项某县自然资源管理局（行政机关）与某矿业公司（法人）签订矿业权出让协议，三要件均满足，排除
- 第4步：B项某区人民政府（行政机关）与王某（公民）签订保障性住房租赁协议，三要件均满足，排除
- 第5步：C项县房屋征收部门（行政机关）与被征人某教育局（法人）签订房屋征收补偿协议，教育局在协议中处于被征收人地位，属’法人’相对方，三要件均满足，排除
- 第6步：D项某市公安机关与某市交通管理部门双方均为行政机关，不存在’公民、法人或者其他组织’相对方，属行政机关之间的内部合作协议，不具有行政法上对外权利义务内容，不满足定义
- 第7步：D项为唯一不满足定义的选项，当选
最快解法：⚡ 主体定位法（排除法）：快速核对四组协议双方的主体身份——A’机关vs公司’、B’政府vs公民’、C’机关vs法人’均有行政相对人，D’机关vs机关’双方同为行政机关，直接锁定D
易错点
- ⚠ 只盯’具有行政法上权利义务内容’这一要件，忽视D项更直观的破绽——相对方要件缺失（双方均为行政机关，属内部协作协议）
- ⚠ 选非题审题失误，惯性按’选是’作答而误选符合定义的A/B/C项
- ⚠ 误以为C项相对方’教育局’也是行政机关而不符合定义——教育局在此是以被征收人（法人）身份订立协议，仍满足’与法人或者其他组织协商订立’要件
母题抽象
🧩 当定义判断题干给出含’主体身份+相对方身份+协议/行为性质’多要件的法律行政类定义，且问’不属于’时，用主体定位法先核对协议双方身份组合，最快锁定缺相对方或主体错位的选项
同类特征：行政协议定义、行政机关为实现行政管理或公共服务目标、相对方限定为公民、法人或其他组织、具有行政法上权利义务内容、选非题、内部合作协议vs对外行政协议
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题干
行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。 根据上述定义，下列不属于行政协议的是：
选项
- A. 某县自然资源管理局与某矿业公司签订矿业权出让协议
- B. 某区人民政府与王某签订政府保障性住房租赁协议
- C. 县房屋征收部门与被征人某教育局签订国有土地上房屋征收补偿协议
- D. 某市公安机关和某市交通管理部门签订关于联合整治超限超载专项行动合作协议 ✅
官方解析
第一步：找出定义关键词。 “行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标”、“与公民、法人或者其他组织协商订立”、“具有行政法上权利义务内容的协议”。 第二步：逐一分析选项。 A项：某县自然资源管理局与某矿业公司，符合“行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标”、“与公民、法人或者其他组织协商订立”；签订矿业权出让协议，符合“具有行政法上权利义务内容的协议”，符合定义，排除； B项：某区人民政府与王某，符合“行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标”、“与公民、法人或者其他组织协商订立”；签订政府保障性住房租赁协议，符合“具有行政法上权利义务内容的协议”，符合定义，排除； C项：县房屋征收部门与被征人某教育局，符合“行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标”、“与公民、法人或者其他组织协商订立”；签订国有土地上房屋征收补偿协议，符合“具有行政法上权利义务内容的协议”，符合定义，排除； D项：关于联合整治超限超载专项行动合作协议，不符合“具有行政法上权利义务内容的协议”，不符合定义，当选。 本题为选非题，故正确答案为D。
给定材料
（无）